
โรงแรมม่านรูดติดโรงเรียน
ใน จ.นครปฐม มีโรงแรมม่านรูด และสถานบันเทิงมากมาย ซึ่งขณะนี้มีอยู่มากมายถูกใช้เป็นแหล่งมั่วสุมค้าประเวณี และเสพยาเสพติด ในฐานะที่ผมเป็นพ่อ และมีลูกสาวที่กำลังอยู่ในวัยเรียน ผมทนไม่ได้
การเลือกสถานที่จัดตั้งโรงแรม เช่น ต.ลำพยา มีโรงแรมม่านรูดแห่งหนึ่งก่อสร้างใกล้จะแล้วเสร็จ อยู่ใกล้โรงเรียนบ้านลำพยา และอีกแห่งอยู่ระหว่างขออนุญาตก่อสร้าง ตั้งอยู่ชิดด้านหลังโรงเรียนบ้านลำพยา นอกจากนี้ยังมีโรงแรมม่านรูดที่เขต อ.พุทธมณฑล ยังไม่ได้รับอนุญาตให้เปิดดำเนินการ แต่เปิดให้บริการไปแล้ว โรงแรมแห่งนี้อยู่ระหว่างกึ่งกลางโรงเรียน 2 แห่ง คือ โรงเรียนมหิดลนุสรณ์ กับ โรงเรียนพระตำหนักสวนกุหลาบ
ทางจังหวัดอนุญาตให้ดำเนินการได้อย่างไร แต่ปัญหาที่มากกว่านั้น คือ ผมได้ทราบมาว่า โรงแรมม่านรูดหลายแห่งเปิดห้องพักให้นักศึกษาหญิงเข้าไปมั่วสุม ทางโรงแรมติดต่อเด็กผู้หญิงให้ลูกค้าด้วย พฤติกรรมเหล่านี้กำลังระบาด มีแทบทุกโรงแรมม่านรูด ในจ.นครปฐม เท่านี้ก็แสดงให้เห็นว่า ทางราชการไม่สามารถควบคุมดูแลการประกอบกิจการของโรงแรมได้ หากมีการเปิดทำการเพิ่มอีกจะเป็นการสร้างปัญหาเพิ่มขึ้น
จ.นครปฐม มีสถานที่ท่องเที่ยว ซึ่งเป็นโบราณสถาน เช่น องค์พระปฐมเจดีย์ ที่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวได้ โดยไม่จำเป็นต้องพึ่งพาธุรกิจบริการในลักษณะนี้
ผมร้องเรียนไปยังหน่วยราชการต่างๆ ใน จ.นครปฐม แต่ยังไม่ปรากฏว่ามีการยับยั้ง หรือดำเนินการใดๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้ ผมสงสัยว่า ในกระบวนการพิจารณาอนุญาตให้เปิดโรงแรมม่านรูด ทำไปโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมหรือไม่
สาทิต / นครปฐม
ตอบ
นายกำธร ตุ้งสวัสดิ์ ปลัดจังหวัดนครปฐม ชี้แจงว่า ขอตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อนว่า โรงแรมม่านรูดที่อยู่ใกล้โรงเรียนบ้านลำพยานั้น ชื่ออะไร และขออนุญาตถูกต้องหรือไม่ ส่วนโรงแรมม่านรูดที่พุทธมณฑลทั้ง 2 แห่ง ทางจังหวัดไม่อนุญาตให้เปิดบริการ เนื่องจากที่ตั้งของโรงแรมอยู่ในพื้นที่ชุมชน และไม่เข้าหลักเกณฑ์ข้อบังคับตามกฎหมาย ซึ่งก็มีการฝ่าฝืนเปิดให้บริการ ตำรวจก็เข้าไปตรวจจับทุกวัน และส่งดำเนินคดีตามกฎหมายไปแล้ว จนถึงขณะนี้ยังไม่ทราบว่ามีการกลับมาเปิดให้บริการอีกหรือไม่ จะแจ้งให้ตำรวจท้องที่กวดขันจับกุม เพื่อดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป
การขออนุญาตเปิดบริการโรงแรมที่พักหรือโรงแรมม่านรูดต้องยื่นขอใบอนุญาตกับทางจังหวัด แต่การขออนุญาตก่อสร้างอาคารต้องขออนุญาตกับท้องถิ่นหรือองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) จะพิจารณาอนุญาตให้ก่อสร้างหรือไม่ก็ขึ้นอยู่กับผู้ประกอบการด้วยว่า ได้แจ้งขออนุญาตก่อสร้างอาคารดังกล่าวเพื่อประกอบกิจการใด หากทางจังหวัดไม่อนุญาตแต่ผู้ประกอบการฝ่าฝืนเปิดบริการ ถือว่าผิดกฎหมายเปิดบริการโรงแรมโดยไม่มีใบอนุญาต ตำรวจสามารถจับดำเนินคดีและสั่งปิดได้
ตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ.2547 มาตรา 16 กำหนดหลักเกณฑ์สถานที่ตั้งไว้ว่า ต้องไม่อยู่ใกล้สถานที่ราชการ โรงเรียน สถานศึกษา วัด สถานที่สำหรับปฏิบัติพิธีกรรมทางศาสนา สถานรักษาพยาบาลผู้ป่วยหรือโรงพยาบาล ในรัศมี 100 เมตร ซึ่งการวัดระยะ 100 เมตร ให้วัดระยะห่างระหว่างแนวเขตที่ดินของโรงแรมกับแนวเขตที่ดินของสถานที่นั้นๆ และต้องตั้งอยู่ในสถานที่ที่มีความเหมาะสม สะดวกแก่การตรวจตราควบคุมของทางราชการ
หากมีการขออนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมในรัศมี 100 เมตร จากสถานที่ดังกล่าวข้างต้น กระทรวงมหาดไทยได้มอบอำนาจให้ปกครองจังหวัดมีอำนาจในการพิจารณาผ่อนผันหลักเกณฑ์ดังกล่าวได้ โดยให้พิจารณาถึงเหตุผลและความจำเป็น และไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญหรือไม่ส่งผลกระทบต่อสถานที่ดังกล่าว
ลุงแจ่ม